Le régulateur veut faire accélérer la fibre

L’autorité de régulation des télécoms organise une consultation publique sur les problèmes techniques du très haut débit.

par Catherine Maussion

tags : fibre optique , FAI , haut débit , Arcep

La fibre accélère. Alors que les discussions patinent depuis plusieurs mois déjà sur la meilleure façon de fibrer la ville, Eric Besson, le secrétaire d’Etat chargé de l’économie numérique, nommé en mars dernier, était sur place, hier, visitant rue Chartier (Paris 15e) un immeuble fibré par Free et quelques centaines de mètres plus loin, un autre équipé par Neuf. « Il faut que l’Arcep [Ndlr, le régulateur des télécoms] se saisisse très vite » du sujet du très haut débit a lancé le ministre.

De fait, l’Arcep est déjà en piste. Le régulateur met la dernière main à une proposition de convention-type, fixant les droits et obligations des co-propriétaires et des opérateurs autour du sujet conflictuel de la fibre qui sera tirée dans les gaines techniques des immeubles. Avant de la soumettre à une consultation publique. Le même sort est promis à un second exercice auquel s’attelle également le régulateur : à quel endroit dans la ville, les réseaux de fibres des différents concurrents peuvent-ils se raccorder pour n’en faire qu’un seul. Orange a son idée : forcer ses concurrents à venir jusque dans le sous-sol des immeubles, ce qui complique et renchérit le déploiement par les concurrents. Free et Neuf plaident, en revanche, pour que les réseaux se raccordent à quelques centaines de mètres en amont, dans des locaux spécifiques, appelés NRA (noeud de raccordement optique) en cours de construction dans Paris. Avec à la clé une facture moins lourde pour les opérateurs qui partageront la même fibre depuis le NRA, et pour l’abonné des offres plus concurrentielles : les opérateurs étant incités à proposer leurs services dans un maximum d’immeubles.

La solution prônée par le régulateur pourrait être modulée selon que la zone est plus ou moins dense, l’idée étant de mutualiser pour des bases de 300 à 400 abonnés. « Il faut trouver un modèle économique acceptable et s’assurer que la solution est compatible avec les choix techniques des différents acteurs », explique t-on à l’Arcep. La consultation publique devrait déboucher « sur des réponses autour de la fin juin ».

La main dans la main, Eric Besson et le régulateur accélèrent l’allure. L’un comme l’autre font comme si la loi LME (Loi de Modernisation de l’Economie) dont l’examen par le Parlement devrait débuter à la fin du mois de mai, était déjà votée. Cette loi entend faciliter aux opérateurs l’accès aux immeubles, mais tout en rassurant les copropriétés sur le bon déroulement du processus, via précisément une convention-type. Celle-là même que l’Arcep a mise en chantier. Elle doit donner également à la régulation des pouvoirs accrus.

Chez Free, on congratule le ministre pour son volontarisme. « On a un ministre, préoccupé par la concurrence et qui s’intéresse vraiment à la fibre », salue Maxime Lombardini, le directeur général de Free. L’opérateur Neuf n’est pas en reste : Jean-Bernard Levy, le grand patron de Vivendi Universal, s’était déplacé hier sur le site alors que sa filiale SFR vient tout juste de mettre la main sur le fournisseur d’accès Neuf. Preuve de l’intérêt porté à la démarche du ministre, le patron de Vivendi a même promis de « réévaluer significativement l’objectif initial » —1 million de prises en trois ans— si l’Etat et le régulateur « assurent une concurrence loyale et équitable » entre tous les acteurs.

Car le torchon brûle entre Orange et ses rivaux. Alors que la saison des assemblées générales de copropriétaires est déjà bien entamée, Orange, « fixe sa loi et avance à marche forcée », confie un concurrent. Il y a donc urgence à clarifier les règles. Chez Free, par exemple, on n’attend pas un nouveau cadre règlementaire totalement ficelé avant la fin de l’année. « Cela ne devrait pas empêcher les co-propriétés d’en réclamer l’application rétroactive », dit-on chez Free.

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